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2015年12月30日，無錫市委、市政府正式向社會發佈經國務院和省政府批復同意的無錫市部分行政區劃調整方案。
??2015年12月30日，無錫市委、市政府正式向社會發佈經國務院和省政府批復同意的無錫市部分行政區劃調整方案。如下：
??一、撤銷無錫市崇安區、南長區、北塘區，設立無錫市梁溪區，以原崇安區、南長區、北塘區的行政區域為梁溪區的行政區域；
??二、設立無錫市新吳區，將無錫市錫山區的鴻山街道和濱湖區的江溪、旺莊、碩放、梅村、新安街道劃歸新吳區管轄，以鴻山、江溪、旺莊、碩放、梅村、新安6個街道的行政區域為新吳區的行政區域。
??2月20日，無錫的天空一片清朗，陽光普照太湖之濱。原崇安、南長、北塘三區合一，備受矚目的無錫市梁溪區成立大會，在無錫市人民大會堂舉行。會議由無錫市市長汪泉主持。會上宣佈瞭無錫區劃調整、梁溪區四套班子籌備組成人員任命，江蘇省委常委、無錫市委書記李小敏為梁溪區揭牌並講話，梁溪區主要領導隨後進行瞭發言。
??會上，梁溪區首屆區委書記正式亮相，無錫市委副書記徐劼兼任梁溪區委書記。
??就市民關心的區劃調整後可能會帶來的問題，市行政區劃調整協調推進工作領導小組有關負責同志也給予瞭解答。
??先看看今天會場內外的一些場景
??各參會人員陸續進入人民大會堂
??會議全憑此票入場
??江蘇省委常委、無錫市委書記李小敏為梁溪區揭牌
??各位親關心的區劃調整後可能出現的問題，下面一 一解答
??此次行政區劃調整，其目的和意義保健食品查詢是什麼？
??原崇安、南長、北塘三城區是無錫城市的核心區，代表著城市的地位、形象和功能。近年來，三城區經濟社會發展取得瞭顯著成效，但也面臨一些困難和問題，其中最為突出的就是由於發展空間狹小，導致資源配置效率較低、產業結構雷同、行政成本高企，制約瞭發展質量和效益的提升。合並三城區成立梁溪區，有利於在更大范圍優化老城區的空間佈局和產業結構，節約行政成本、提高行政效能，增強中心城區的發展動力和活力；有利於優化老城區的商貿休閑和綜合服務功能，促進老城區與周邊城區更好地在產業發展、基礎設施建設等方面合理分工、優勢互補，帶動提升無錫中心城市的發展水平，增強“一體兩翼”的整體發展合力；有利於對老城區豐厚的歷史文化資源進行整體規劃、統一開發，更好地促進文哺乳保健食品化與經濟、文化與產業、文化與城市的深度融合，進一步彰顯無錫的城市文化個性和獨特魅力。
??隨著形勢的發展變化，無錫新區在管理體制、運行機制等方面也面臨著亟待突破的“瓶頸”制約，特別是“小政府、大社會”的管理模式已難以適應產城融合發展的需要，制約瞭新區整體發展水平的提升。通過區劃調整，在原來委托新區管轄的6個街道基礎上設立具有獨立行政主體地位的新吳區，有利於新區增強管理調控能力，強化綜合服務功能，同時也有利於無錫進一步優化市域空間佈局，增強集聚輻射功能，做大做強中心城市。
??為何要叫“梁溪區”和“新吳區”？
??根據國傢、省地名命名管理的有關法規，按照縣級域名在全國范圍內不得重名的要求，在充分考慮相關區域自然地理位置及經濟、社會、歷史文化等因素基礎上，特別是考慮到梁溪文化和吳文化的鮮明特色，經過多方面綜合分析權衡、多渠道征求意見建議，從多個備選域名中，最後將兩個新設區的名稱分別確定為梁溪區和新吳區。“梁溪”自古為無錫的別稱，群眾廣為熟知，文化底蘊深厚，是無錫十分珍貴的歷史文化遺產，三個區合並後用“梁溪”來命名，有利於對古地名的傳承和保護，有利於更好地統一思想認識、形成社會共識。至於“新吳”二字，也是寓意厚重、吉祥，其中“新”字有兩層意思：一是代表無錫高新區在新的起點上實現新的跨越；二是蘊含瞭在繼承古吳基礎上不斷創新發展的意思；取“吳”字，則是為瞭紀念商朝末年泰伯在梅裡（今無錫梅村一帶）建立的“勾吳”國。選擇“新吳”作為新設立區的名稱，有利於弘揚“崇德、重文、務實、創新”的吳文化精神，寓意新設立的區在新起點上創造新的更大輝煌。
??省政府下發的《通知》中提到“錫山區的鴻山街道”、“濱湖區的江溪、旺莊、碩放、梅村、新安街道”，但從市民的認知看，這幾個街道本來就屬於無錫新區管轄。
哺乳媽媽營養??由於新區不是獨立的行政區，目前管理的江溪、旺莊、碩放、梅村、新安、鴻山6個街道均屬於委托代管。2000年12月經國務院批準的無錫市行政區劃調整方案中，明確鴻山街道歸錫山區管轄；2005年3月，市委、市政府從提升新區發展水平和競爭能力的需要出發，將鴻山街道委托給新區管理；同樣，江溪、旺莊、碩放、梅村、新安5個街道從行政區劃上講，仍歸濱湖區管轄，都顧眼睛食品是由市委、市政府委托交由新區管理。這次經國務院批準，將上述6個街道分別從錫山區、濱湖區劃出，設立具有獨立行政主體地位的新吳區，這就從根本上理順瞭該區域的行政管理體制。
??三城區合並後，原南長區和北塘區的政府辦公用房，未來將如何處置與使用？
??這次經國務院批復同意的無錫市部分行政區劃調整方案明確，新設立的梁溪區人民政府駐地為崇安寺街道解放南路688號，也就是原來的崇安區政府所在地，這樣原南長區、北塘區的部分辦公用房就空置瞭出來。對於這些辦公用房，將根據《機關事務管理條例》及《江蘇省機關事務管理辦法》等有關文件要求，按照分級負責的原則，由新成立的梁溪區財政部門和機關事務管理部門根據行政事業單位國有資產管理的相關規定，嚴格依法依規集中登記造冊，統一調劑使用，或采取其它方式進行處置。在此過程中，市、區兩級審計、國資部門強化跟蹤督查，確保國有資產安全。
??行政區劃調整後涉及市民的一些具體問題，比如門牌號變更、身份證變更、戶口薄變更等，有什麼具體規定？變更過渡期是否會影響市民日常生活？
??這次部分行政區劃調整涉及市民的一些具體問題，市各有關部門將根據有關規定，本著方便群眾、厲行節約、減少浪費的原則，提出具體解決辦法。關於身份證等問題，根據《中華人民共和國居民身份證法》第三條第二款規定：“公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機關按照公民身份號碼國傢標準編制”。行政區劃調整後，市民原有公民身份號碼不變，無需換領居民身份證；相關地區新的行政區劃代碼確定後，新生兒申報出生戶口登記時，公安機關將根據新的區劃代碼，按照國傢標準為其編制公民身份號碼；對於區劃調整後居民身份證住址信息發生變化的，市民可根據本人意願選擇是否換領居民身份證。另外，我市居民戶口簿、門牌號碼的登記、制作內容均不涉及行政區劃名稱，所以行政區劃調整對現有居民戶口簿、門牌號碼不造成影響，無需變更。
??如何加強區劃調整過程中的監管？
??市、區兩級紀檢機構和監察、審計等部門將從以下三方面加強對區劃調整過程的監管：一是建立區劃調整職能部門信息員機制，確保信息得到及時掌控、有效處置；二是明確區劃調整過程中各項紀律規定，加強紀律教育；三是派出專人對區劃調整實行全過程跟蹤監管，對出現的違反政治紀律、組織紀律、財經紀律、保密紀律等方面的行為，發現一起，查處一起，為區劃調整工作順利推進提供有力保障。
??專傢對此次區劃調整怎麼看？
??江南大學教授莊若江：三區合並“1+1+1 3”
??莊若江介紹，她幾年前就曾向無錫市政府提出過“三區合並”的建議。如今，三區合並，梁溪區正式成立，莊若江認為，原來三區各方面資源未來可以實現優勢互補，將為今後無錫的發展帶來利好。
??“原來的三區（崇安區、北塘區、南長區）相對較小，土地資源少，發展空間非常有限。一些大的建設項目難以引進。”莊若江從經濟方面分析，認為三區合並後可以避免一些重復建設、重復投資，區域之間將更平衡，空間也更大。“就比如說，原來那三個區都建有文化產業園，但都有雷同之處。三區合並後，同類產業園區可以各自有所側重，錯位發展，佈局更科學合理。有些地塊可以綜合利用起來，經濟效益也會更大化些。增強競爭力和經濟實力。”
??同時，莊若江相信三區合並後的梁溪區文化方面也將會更出彩，將形成“1+1+1 3”的良好局面。“原來的三個區都有各自精華的文化，之前因為區劃的限制，缺少相互融合，合力不夠，現在是強強聯合，文化的影響力將更集中，更容易形成品牌。”莊若江希望無錫旅遊能夠逐漸從“自然遊”向“人文遊”轉變，文化更多註入到旅遊中，而人文遊在新成立的梁溪區最容易實現，“舉個例子，大多名人故居都集中在這個區域，如果將所有的名人故居合理串起來形成主題鮮明的旅遊產品。”莊若江說，今後梁溪區的文化發掘和開發利用空間會很大。
??談到與老百姓息息相關的社會生活方面，莊若江表示，合並之後梁溪區的人口密度仍相對較大。“但合並後人還是原樣留在裡面，不存在人口壓力，人口資源會相對豐富。”莊若江表示，三區合並後格局會更合理，相信百姓享有的各方面資源肯定更多，值得期待。
??對於梁溪區今後的發展思路，莊若江建議政府多多“聽群言”“集民智”，“作為無錫政協委員，今年兩會期間，我曾提出無錫應建設強大的新型智庫。”莊若江說，智庫就是由專傢學者及能夠提供大數據的專業機構組成的智囊團隊，為地方的規劃等工作提供智力支持。
??梁溪區六大猜想
??梁溪區剛剛成立，不少親應該也在忙不迭地遐想著梁溪區未來的樣子吧，今天就讓小親也和大傢一起暢想一番吧！
??進一步打造中山路繁華商業圈？
??近幾年，隨著無錫的商業綜合體紛紛湧出以及電商的強勢沖擊，原來商場林立、繁花似錦的中山路商圈似乎冷清瞭不少。這一次崇安、南長、北塘合並為梁溪區後，勢必會通盤考慮全區的發展規劃。此前中山路已經向北延伸，人們已經在想中山路商圈是否會擴大，但彼時向北延伸的中山路在北塘區內，牽涉到統籌協調問題，但現在已無此憂，而中山路商圈作為無錫一直以來的一大亮點，是否會進一步打造成為絕對的商業中心？
??加快打造以古運河為軸的旅遊風光帶？
??無錫於2013年9月底正式啟動瞭古運河風光帶建設，提出要充分挖掘千年運河歷史文化資源久坐影響，努力提升城市文化品級，建設“文化景觀長廊、生態旅遊長廊、高端服務產業長廊”。規劃建設的古運河風光帶北至錢皋路、皋橋，南至下甸橋地區，全長約18公裡，跨越北塘、南長、崇安、新區四區。此次規劃調整整合瞭其中三區，更有利於風光帶的打造。
??真正形成無錫特有的文化？
??崇安、南長、北塘一直被稱為”老城區“，其中包含的無錫歷史文化是極多的。無錫”五大歷史文化街區“，新的梁溪區占瞭其三，分別是小婁巷歷史文化街區、惠山歷史文化街區、清名橋歷史文化街區。但一直以來，無錫給不少外來人員的感覺是缺乏文化底蘊，很顯然，無錫並不缺這些，也許是因為沒有濃厚的歷史文化氛圍。隨著古運河風光帶的打造，”老城區“的歷史文化氛圍是否能真正聚合？若如此，又是否會成為無錫的又一旅遊名片？
??教育整體質量再上一個臺階？
??在推進義務教育均衡工作上，無錫在全國走在前列，前年還頒行瞭國內首部義務教育均衡發展地方法規。近幾年，無錫各區都在進行教師輪崗交流，此次三區合並後，優質教學資源可以進一步得到整合，原來三區的教學特色也有望進一步融合，這是否會促進整體教育質量再上一個臺階？
??交通保持平穩暢通？
??眾所周知，無錫是全國最不堵的城市，三區雖然合並，但原有居民數、商場、房屋、交通樞紐等短時間應該並不會有多少變化，生活還是照舊，交警蜀黍們仍然默默做著貢獻，有理由相信，交通會繼續保持平穩暢通！
??轄區內樓市利好？崇安區、南長區、北塘區原本為錫城老城區，各區條件雖相對成熟，但可開發區域相對較少，相對其它城區稍顯弱勢，經此番“洗牌”式調整後，無錫市下轄五個區在戶籍人口、面積等方面趨於均衡。梁溪區如今有更成熟的交通、更優質的學區、更有競爭力的價格，一舉翻身成為可與老牌熱門區域濱湖區媲美的寶地。三合為一後，崇安區土地供應不足、北塘區板塊價值與發展前景、南長區吸引力欠佳等短板或將改善，實現資源整合，對於梁溪區內目前在售的樓盤與即將開盤的樓盤來說也算是一個不錯的契機。
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